经济学（季刊）第22卷第2期（总第87期）目录

第22卷第2期        2022年3月

论文

政府如何激励创新？——基于委托-代理理论的研究

……………李文健 翁翕  龚六堂 /365

中国到户扶贫资金政策效果——来自家庭层面的经验证据

…………………………张静 周慧 /385

测量中国房地产政策不确定性研究

…陈英楠 莫东翠 唐思华 李慧慧 /405

政贵有恒：经济政策不确定性对企业非生产性支出的影响

………………于文超 高楠  龚强 /425

税收努力与官员个人效应

……………吕炜 王友友 王睿新 /445

政府推动型城市化会提升域内企业的创新活动吗？——基于“撤县设区”的实证发现与政策思考

…………陈熠辉 蔡庆丰 林海涵 /465

地方政府施政风格与经济高质量发展——基于股价崩盘风险的研究视角

…………游家兴 于明洋 伍翕婷 /485

地方司法体制改革与企业投资——来自地方法院人财物省级统管的证据

……………………赵仁杰 张家凯 /505

政府直接干预与内部人交易

………………………李志生 金凌 /527

工资制度变化与员工效用

……………………樊海潮 胡冬敏 /549

公共卫生健康教育与流动人口传染病就医行为研究

……………………王春超 尹靖华 /569

数字经济如何促进农户增收？——来自农村电商发展的证据

………………秦芳 王剑程 胥芹 /591

面向高质量发展的新增长分析框架、TFP测度与驱动因素

……………………刘晓光 龚斌磊 /613

不确定性冲击下纵向一体化与企业价值——来自新冠疫情的自然实验证据

……袁淳 耿春晓 孙健  崔怀谷 /633

中国五大区域老年家庭照料需求成本预测分析与比较研究

……白晨 陈华帅 王正联 曾毅 /653

技术进步路径选择——基于一般均衡的研究

……………韩松 习媛杰 赵进钢 /677

双边贸易失衡与美国制造业就业变动——“中国贸易冲击”的量化及效应分析

…………………………杨曦 徐扬 /703

政府如何激励创新？——基于委托-代理理论的研究

李文健  翁翕  龚六堂

摘要：本文分析了在研发结果不确定和信息不对称的情况下，政府如何最优地采用研发补贴和企业所得税税率优惠来激励创新并减少政府失灵问题。当企业类型可以被观测时，补贴通常不必要，且最优税率随企业研发成功率的提高而提高。引入不对称信息后，我们发现激励相容的最优税率将随企业研发成功率的提高而降低。我们通过数值模拟分析了不同因素对最优政策的影响，表明信息不对称降低了政府和所有企业的期望收益。

关键词：激励创新，委托-代理理论，政府失灵

DOI: 10.13821/j.cnki.ceq.2022.02.01

中国到户扶贫资金政策效果——来自家庭层面的经验证据

张静  周慧

摘要：本文利用2006—2010年农村贫困监测的家庭面板数据评估了中国第一个21世纪扶贫纲要时期到户扶贫资金的政策效果，基于双重差分方法的研究结果表明，到户扶贫资金显著提高了农户的收入和支出水平。但是，收入增长主要是来自政府转移性收入的增加，而非农户自身生产能力的提升所带来的市场收入的增加。在支出方面，农户在生产经营方面的投入和生活性消费支出都有所增长。

关键词：到户扶贫资金，政策评估，家庭面板数据

DOI: 10.13821/j.cnki.ceq.2022.02.02

测量中国房地产政策不确定性研究

陈英楠  莫东翠  唐思华  李慧慧

摘要：基于Baker et al. (2016)的报纸文本分析方法，本文构造了2001—2018年的月度中国房地产政策不确定性(REPU)指数。在政府出台重要调控政策及调控态度、调控工具发生转变时，REPU指数均明显上升。REPU指数与中国经济政策不确定性（CEPU）指数、国房景气指数的相关系数分别为0.44与-0.34。VAR模型结果表明，REPU的上升预示商品住宅开发投资、销售面积与房地产业增加值增速的下降。该指数的构建有助于拓展对政策不确定性的理解，为进一步研究REPU对房地产市场的影响奠定基础。

关键词：房地产调控，政策不确定性，文本分析

DOI: 10.13821/j.cnki.ceq.2022.02.03

政贵有恒：经济政策不确定性对企业非生产性支出的影响

于文超  高楠  龚强

摘要：本文利用世界银行提供的中国企业调查数据，考察经济政策不确定性对企业非生产性支出的影响及其机制。研究发现，经济政策不确定性对企业非生产性支出有显著正向影响，但这一影响对大型企业和非国有企业而言更弱。同时，较高的经济政策不确定性会强化企业构建政府关系网络的动机，这是经济政策不确定性增加企业非生产性支出的重要机制。本文拓展了经济政策不确定性影响企业行为的文献研究，为政府优化营商环境提供了政策借鉴。

关键词：经济政策不确定性，企业非生产性支出，政府关系网络

DOI: 10.13821/j.cnki.ceq.2022.02.04

税收努力与官员个人效应

吕炜  王友友  王睿新

摘要：本文利用1999—2007年我国地方政府财政和官员变迁数据，实证分析了地方官员个人效应对税收努力的影响。我们发现地方官员个人效应能够显著影响税收努力程度，而出于税权配置、征收策略等原因，其对地方税税收努力有显著的正向影响，对共享税和中央税税收努力则影响较小，甚至有负向影响。本文重新审视了税收实践中“人的因素”，并建议引入更合理的激励机制，既充分发挥地方官员的积极影响，也防止官员个人过度影响地方财政和经济运行。

关键词：税收努力，官员个人效应，税权配置

DOI: 10.13821/j.cnki.ceq.2022.02.05

政府推动型城市化会提升域内企业的创新活动吗？——基于“撤县设区”的实证发现与政策思考

陈熠辉  蔡庆丰  林海涵

摘要：与西方国家由市场主导演进的城市化不同，中国的城市化带有政府主导和“跨越式”的特征。本文以中国工业企业数据为样本，实证检验了“撤县设区”这一政府推动型城市化对企业创新的影响。研究发现，撤县设区对企业的创新活动具有正向的促进效应；机制检验表明，撤县设区通过提升域内经济的“集聚效应”和资源的优化配置渠道促进企业的创新活动；并且这种促进效应在非国有企业、高外部融资依赖度行业和东部地区的改革样本中更为明显。

关键词：政府推动型城市化，撤县设区，企业创新

DOI: 10.13821/j.cnki.ceq.2022.02.06

地方政府施政风格与经济高质量发展——基于股价崩盘风险的研究视角

游家兴  于明洋  伍翕婷

摘要：本文实证研究发现当地方政府施政风格越激进时，当地企业的股价崩盘风险越高。并且，这种关联与政府干预动机和企业迎合动机密不可分。内在机制检验表明，政府施政风格通过影响地区法制建设和信息透明度以及企业信息披露行为进而作用于企业股价崩盘风险。本文研究不仅丰富了政府公共治理和企业股价崩盘风险这两个领域的文献积累，而且对于探索新常态下如何转化政府职能、寻求经济增长新动力、实现经济高质量发展具有积极的实践意义。

关键词：政府施政风格，政府工作报告，股价崩盘风险

DOI: 10.13821/j.cnki.ceq.2022.02.07

地方司法体制改革与企业投资——来自地方法院人财物省级统管的证据

赵仁杰  张家凯

摘要：本文基于“省以下地方法院人财物省级统一管理”改革，研究了司法机构独立对企业投资的影响。研究发现，地方司法体制改革能显著提高企业在行政诉讼案件中的胜诉率和法院案件审理能力，促进企业固定资产投资。相比于国有企业，地方司法体制改革对民营企业投资的影响更大。机制分析表明，地方司法体制改革会促进金融发展和改善企业融资，减少企业贿赂支出并促进长期投资和研发支出增长，这表明深化司法体制改革可以实现法治建设和经济建设的同步推进。

关键词：地方司法体制改革，司法去地方化，企业投资

DOI: 10.13821/j.cnki.ceq.2022.02.08

政府直接干预与内部人交易

李志生  金凌

摘要：本文利用2011—2018年我国A股市场内部人交易数据，研究“国家队”持股这一典型的政府干预行为对内部人交易的影响。结果表明，“国家队”进入后，内部人交易的超额收益显著提高；内部人基于信息优势的策略性交易是“国家队”持股影响其交易收益的主要原因，“国家队”持股对内部人收益的影响在信息环境较差的公司中更强。进一步分析发现，“国家队”持股同时推动了行业和公司层面的股价上涨，显著提高了内部人交易的成功率和获利水平。

关键词：内部人交易，“国家队”持股，策略性交易

DOI: 10.13821/j.cnki.ceq.2022.02.09

工资制度变化与员工效用

樊海潮  胡冬敏

摘要：本文通过构建可检验的理论模型和严谨的实证分析，基于中国健康与营养调查(CHNS)报告数据，分析了最低工资制度强化对最低工资水平与企业职工健康间关系的影响。我们发现，2004年最低工资制度强化后，最低工资水平提高对企业职工生病或受伤概率变化的影响在均值的基础上增加了6.87%。此外，最低工资标准的上涨对低受教育程度者以及非国有企业职工的健康的不利影响更加明显。

关键词：工资制度，职工健康，工作时长

DOI: 10.13821/j.cnki.ceq.2022.02.10

公共卫生健康教育与流动人口传染病就医行为研究

王春超  尹靖华

摘要：本文研究了全国社区(村)公共卫生健康教育对流动人口常见传染病症就医行为的影响，并对其成本-效果进行分析。研究发现，基层公共卫生健康教育显著促进了流动人口就医行为，但对不同人群的效果相异。健康教育方式的有效性排序是：面对面>互联网>报刊等传统媒体。成本-效果分析表明，公共卫生健康教育最具效率的依次是中部、东部和西部地区。本文认为，国家在公共卫生健康教育投入资源的区域配置和培训方式等方面具有较大改善空间。

关键词：健康教育，流动人口，就医行为

DOI: 10.13821/j.cnki.ceq.2022.02.11

数字经济如何促进农户增收？——来自农村电商发展的证据

秦芳  王剑程  胥芹

摘要：电子商务发展不仅可能提升电商经营户的收入，也可能对非电商经营户产生溢出效应，进而提升总体收入水平。基于2017年中国家庭金融调查数据，本文发现农村电商发展能够显著提升农户收入。对相关机制的分析表明，电商发展能够提升创业水平、增加非农就业以及提高土地流转的概率。此外，对于不同人力资本、物质资本和社会关系的农户，电商发展的作用并不存在显著差异，这意味着电商发展具有较好的包容性。

关键词：电子商务，农户，收入

DOI: 10.13821/j.cnki.ceq.2022.02.12

面向高质量发展的新增长分析框架、TFP测度与驱动因素

刘晓光  龚斌磊

摘要：本文首次尝试构建面向高质量发展的新增长分析框架，打开全要素生产率(TFP)“黑箱”，系统重估中国1978—2017年间的生产函数变迁，分析各时期的增长源泉并厘清其驱动机制。研究发现：改革开放以来，中国总量生产函数形式不断变迁，要素质量和规模经济持续增强，要素无关型和要素嵌入型TFP增长分别在前20年和后20年发挥了主要作用，科技创新和基础设施持续发挥积极作用，国际贸易和产业转型则在不同时期和地区表现差异较大。

关键词：高质量发展，新增长核算，全要素生产率

DOI: 10.13821/j.cnki.ceq.2022.02.13

不确定性冲击下纵向一体化与企业价值——来自新冠疫情的自然实验证据

袁淳  耿春晓  孙健  崔怀谷

摘要：利用新冠疫情的外生冲击，本文考察了当不确定性提高时，纵向一体化能否为企业创造价值。研究发现，企业纵向一体化水平与疫情窗口期内的累计超额收益率显著正相关，且当疫情导致的不确定性冲击对外部交易成本的提升较高或对企业内部管控成本的提升较低时，上述影响更加显著。结果表明纵向一体化可以有效规避不确定性，降低交易成本，进而提升企业价值，为交易费用经济学中关于不确定性与纵向一体化的相关理论提供了经验证据。

关键词：纵向一体化，企业价值，新冠疫情

DOI: 10.13821/j.cnki.ceq.2022.02.14

中国五大区域老年家庭照料需求成本预测分析与比较研究

白晨  陈华帅  王正联  曾毅

摘要：本文应用多维家庭人口预测模型(ProFamy)等方法研究发现，至21世纪中叶中国五大区域残障老人家庭照料需求成本将大幅上升，高龄与空巢老人是照料需求高发群体。东中部地区主要面临残障老人“大规模”引发的照料负担加剧；西北及东北则更多面临残障老人“快速”增长对相对薄弱的养老保障体系的冲击。鉴于此，需要建立地区性老年家庭照料需求监测与差异化干预机制，在进一步推进养老服务体系扩容的同时，加快补齐落后地区养老财富储备短板。

关键词：五大区域，残障老人，家庭照料需求成本

DOI: 10.13821/j.cnki.ceq.2022.02.15

技术进步路径选择——基于一般均衡的研究

韩松  习媛杰  赵进钢

摘要：本文将Samuelson(2004)的贸易模型推广到技术进步内生化，研究了在两国相对劳动力禀赋不同时后发国家技术进步路径的选择问题。主要贡献有：（1)导出了均衡状态下两国的最优产出、消费及最大效用的一般表达式；（2)导出了后发国家的技术引进成本和自主研发能力与两国均衡效用和最优技术进步路径之间的两个因果关系；（3)得出了后发国家技术进步的成本在不同参数区间时最优的技术进步路径，并尝试讨论了本文结论在全球价值链中的适用性。

关键词：技术引进，自主研发，一般均衡模型

DOI: 10.13821/j.cnki.ceq.2022.02.16

双边贸易失衡与美国制造业就业变动——“中国贸易冲击”的量化及效应分析

杨曦  徐扬

摘要：本文量化评估了“中国贸易冲击”对中美双边贸易失衡与美国制造业就业的影响。文章从贸易成本、生产技术和消费需求三个方面区分了影响贸易和就业的冲击性因素。我们发现：相比贸易成本和生产技术，消费需求冲击更好地拟合了中美贸易失衡的实际变动。中国贸易冲击和美国消费冲击对2000—2010年美国制造业就业减少的贡献比例分别约为20%和36%。因此，双边贸易成本变动并非中美贸易失衡的主要原因，中国冲击对美国制造业就业的影响也相对有限。

关键词：中国贸易冲击，双边贸易失衡，美国制造业就业

DOI: 10.13821/j.cnki.ceq.2022.02.17

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